Varangerhalvøya og Seiland nasjonalparker

Eg har vært posisjonens skyggesaksordfører i den her saken. Saken er historisk. Det her er de første nasjonalparker hvor det har vært konsultasjoner mellom Sametinget og Miljøverndepartermentet om vernebestemmelsene. Dette er også de første nasjonalparker som skal opprettes i Finnmark etter at Finnmarksloven trådte i kraft.


Sametingets plenum sa i 2005 bl.a. at en ikke ville gjøre endelige vedtak om nasjonalparker før retningslinjer for verneplanprosesser i samiske områder var fastsatt. Det har vært gjennomført konsultasjoner om retningslinjer for verneplanarbeid i samiske områder og disse pågår fortsatt. Men det ble enighet om at det i første omgang ut 2006 ikke settes i gang nye verneplaner i samiske områder. Målsetningen er å oppnå enighet om retningslinjene innen nyttår.


Sametinget prøvde også i konsultasjonene å få i gjennom at det skulle stå i formålsparagrafene til nasjonalparkplaner at formålet med vern var å sikre grunnlaget for fortsatt samisk bruk. Sametinget fikk delvis gjennomslag for det, fordi en fikk inn i formålsparagrafen en setning om at ivaretakelse av naturgrunnlaget i nasjonalparkene er med på å sikre grunnlaget for samisk kultur og næringsutøvelse.


For Varangerhalvøya nasjonalpark ønsket Sametinget en grensejustering i Nesseby kommune. Det varbegrunna i lokalbefolkningas bruk av utmarka. Her ble resultatet av konsultasjonene at det kan gis dispensasjon til barmarkskjøring, noe som ikke er vanlig i nasjonalparker. Selv om Sametinget ikke fikk gjennom en grensejustering er forslaget til å leve med. Forslaget betyr at lokalbefolkningen har akkurat samme muligheten som før nasjonalparken kom til å bruke dette området.


Når det gjelder hvordan verneområdene generelt skal kunne brukes ble det i konsultasjonene enighet om at det skal være reell samisk innflytelse i forvaltningen av områdene. Sametinget fikk gjennomslag for at fastsetting av forvaltningsplaner skal skje etter konsultasjoner med Sametinget.


Sametinget har hatt gode erfaringer fra konsultasjonene med Miljøverndepartermentet i saken. Departementet har vært ryddig, konstruktiv og løsningsorientert i prosessen. (m.a.o. bedre erfaringer en en hadde fra prosessen rundt reindriftsloven. Ting går framover).


NSR samarbeidsgruppas medlemmer som i Nærings- og kulturkomiteen støtter rådet sitt forslag fult og helt. Med det her regner eg våres forslag som framlagt.

Eg vil imidlertid også kommentere arbeiderpartiet sitt forslag i saken.


Arbeiderpartiet sitt forslag

Arbeiderpartiet sitt forslag kan virke tilforlatelig og forsiktig, men det handler i realiteten om at man ikke e fornøyd med resultatet av konsultasjonsprosessene.

I forslaget fra arbeiderpartiet heter det at høsting av utmarka i et område i Nesseby ikke må innskrenkes av verneplanen. Det her er i utgangspunktet misvisende. Saken e jo som tidligere nevnt at Sametinget fikk i gjennom i konsultasjonene med Miljøverndepartermentet at bruken kan fortsette som før etter vedtak om nasjonalpark. Det vil f.eks si at man må søke om dispensasjon etter motorferdselloven for å hente ut multebær.


Det er i og for seg helt greit at man er misfornøyd med motorferdselloven. Flere arbeider for endring av den. Det arbeiderpartiet foreslår hører naturlig inn i debatten om motorferdselloven. Eg mener det blir feil å skulle komme med unntak fra eller endre motorferdselsloven i vernebestemmelsene til en nasjonalpark.


Dersom hele forslaget hadde kommet som en generell merknad til hva man ønsker hadde det ikke vært så ille. Men når man i forslags form tar opp ting som ikke dekkes av det man ble enige om i konsultasjonene, er det det samme som å gå tilbake på det Sametinget har blitt enig med Miljøverndepartermentet om i konsultasjoner.


Dersom Sametinget skulle ha støttet arbeiderpartiets forslag ville det derfor betydd det samme som at vi forkaster hele konsultasjonsprosessen. Da kunne blant annen den foreløpige stansen i nye verneplaner stått i fare. Vi hadde også setta konsultasjonene om retningslinjer for verneplanprosesser i samiske områder i fare. Det hadde i hvert fall ikke gagnet samiske interesser.


Dersom man ønsker at Sametinget skal oppfattes som en seriøs part i framtidige konsultasjoner vil eg anbefale Sametingsrepresentantene å ikke stemme for arbeiderpartiet sitt forslag.